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人社部發布職業資格證書管理新規程,6月15日起施行!

2023-06-05

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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局),中央和國家機關有關部委、直屬機構人事部門,有關行業協會、學會:


現將《專業技術人員職業資格證書管理工作規程(試行)》印發給你們,請遵照執行。

本規程自2023年6月15日起施行?!度耸虏哭k公廳關于發放專業技術資格證書有關問題的通知》(人辦職〔1990〕3號)、《人事部辦公廳關于專業技術資格證書發放問題的通知》(人辦職〔1994〕2號)、《人事部專業技術人員職稱司關于專業技術資格證書發放程序問題的通知》(人職司函〔1995〕7號)、《人事部關于加強職稱評聘和考試工作中證書管理的通知》(人發〔1996〕72號)、《人事部辦公廳關于更換補發專業技術資格證書有關問題的通知》(人辦發〔1997〕85號)、《人事部辦公廳關于認真做好專業技術人員執業資格證書發放工作的通知》(人辦發〔1998〕40號)同時廢止。


人力資源社會保障部辦公廳

2023年5月22日



專業技術人員職業資格證書管理工作規程(試行)


第一章  總則

第一條 為規范專業技術人員職業資格證書制作和發放工作,提升管理與服務水平,依據有關法律、法規和制度規定,制定本規程。

第二條 由人力資源社會保障部統一制作的專業技術人員職業資格證書管理工作適用于本規程。

第三條 專業技術人員職業資格證書管理工作應當堅持依法依規、安全規范、高效便民的原則。

第四條 人力資源社會保障部負責專業技術人員職業資格證書的核發管理、政策制定、信息化及其他綜合管理工作,對證書制作發放工作進行監督指導。

各有關行業主管部門、各省級人力資源社會保障行政部門、有關行業協會或者學會負責本行業或者本地區專業技術人員職業資格證書制作發放的管理工作。

各級考試機構(含具有專業技術人員職業資格考試管理職能的行業協會或者學會)負責證書數據的采集、審核,以及證書的發放工作。

人力資源社會保障部人事考試中心承擔證書數據接收、證書制作、證書發放等具體管理工作,負責全國專業技術人員職業資格證書查詢驗證系統的運行維護,提供證書查詢驗證等應用服務。


第二章  證書的形式和內容

第五條 專業技術人員職業資格證書包括紙質證書和電子證書兩種形式,具有同等法律效力,原則上應當同步制作和發放。

第六條 專業技術人員職業資格證書按照法律法規、職業資格制度等有關規定用印。    

第七條 專業技術人員職業資格紙質證書記載的基本信息包括職業資格信息、持證人信息、管理信息和備注信息等。

職業資格信息包括職業資格名稱、級別、專業等。

持證人信息包括姓名、性別、出生年月、本人照片、證件號碼等。

管理信息包括管理號、批準日期、查驗二維碼等。

備注信息包括有效范圍、有效期限、持證人信息變更情況記錄等。

專業技術人員職業資格電子證書記載的信息應當符合電子證照信息標準等有關規定。


第三章  證書的制作

第八條 持證人信息一般由有關考試機構在組織考試報名時采集。

第九條 有關考試機構應當按照考試報名證明事項告知承諾制和有關考試規定及時完成數據核查和處理工作,確保證書信息完整、準確、有效。有關考試機構原則上應當于考試成績發布后25個工作日內向人力資源社會保障部人事考試中心提交符合信息標準的證書數據。不能于規定時限一次性提交證書數據的,可以分批提交。

第十條 人力資源社會保障部人事考試中心接收證書數據后,一般應當于20個工作日內交付印制紙質證書并開通證書查詢驗證服務。已經實行電子證書的,應當同步制發電子證書。


第四章  證書的發放

第十一條 證書發放機構應當建立完善紙質證書交接、登記、保管、發放等工作制度,配備專門的工作場所和專責的證書管理人員,建立健全紙質證書管理風險防控機制和工作責任體系,公開紙質證書領取時間、方式和服務事項辦理流程等。

證書發放機構接收紙質證書時應當認真清點、檢查和驗收,并于履行簽收手續后10個工作日內啟動紙質證書發放工作。

第十二條 證書發放機構原則上應當提供紙質證書現場發放服務和郵寄服務,并提供證書郵寄服務的網上申請途徑。

證書郵寄費用一般由提出申請的持證人支付。

第十三條 現場發放的紙質證書應當由本人領取。確需委托他人代為領取的,應當提供持證人和代領人的身份證件、委托書等。

未按時領取的紙質證書,由證書發放機構代為保管,保管期限為自考試結束日起5年。

第十四條 電子證書由人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網全國專業技術人員職業資格證書查詢驗證系統提供下載等應用服務。

第十五條 持證人信息發生改變確需變更證書的,持證人可以按規定向證書發放機構申請換發證書。

證書發放機構對換發證書申請初審后,報送有關考試機構或者考試主管部門。有關考試機構或者考試主管部門審核確認后,向人力資源社會保障部人事考試中心提交換發證書數據。人力資源社會保障部人事考試中心按程序重新制發證書。

重新制發的證書,應當在證書的備注信息中載明持證人信息的變更情況,并在管理信息系統中記錄。

第十六條 紙質證書遺失、損毀或者超出保管期限未領取的,持證人可以向證書發放機構申請補發紙質證書,證書補發與證書換發的工作流程一致,重新補發的紙質證書標注“補發”字樣。已經制發電子證書的,不再補發紙質證書。


第五章  證書撤銷、無效的處理

第十七條 有關機構依據專業技術人員職業資格考試違紀違規行為處理規定等作出專業技術人員職業資格證書無效處理后,應當于10個工作日內以書面方式將處理決定和處理事由告知有關考試機構和人力資源社會保障部人事考試中心。

第十八條 有關考試機構應當于專業技術人員職業資格證書無效處理作出后的15個工作日內完成相關數據處理并提交人力資源社會保障部人事考試中心。

人力資源社會保障部人事考試中心應當于接收相關數據后的5個工作日內完成證書查詢驗證數據的更新工作;已經制發電子證書的,應當同步撤銷相應的電子證書。


第六章  其他服務

第十九條 有關考試主管部門或者考試機構應當對存量紙質證書進行歸集整理,逐步將證書數據交由人力資源社會保障部人事考試中心匯總后,向社會提供網絡查詢驗證服務。

第二十條 人力資源社會保障部人事考試中心根據存量證書數據歸集整理情況,按照有關電子證照管理辦法,對存量證書制作電子證書。

第二十一條 證書換發、補發、存量證書歸集整理和制作電子證書時,職業資格信息或者實施部門(單位)發生調整的,使用調整后的新信息。

存量證書歸集整理和制作電子證書時,持證人姓名、證件號碼等關鍵信息缺失或者不完整的,按照信息標準補全關鍵信息;其他信息缺失或者不完整的,可以采取信息容缺方式處理。

第二十二條 人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網全國專業技術人員職業資格證書查詢驗證系統提供證書的查詢驗證服務。

人力資源社會保障部按照相關規定通過國家政務服務平臺、國家數據共享交換平臺、全國人力資源和社會保障政務服務平臺等提供專業技術人員職業資格證書信息共享和服務。

第二十三條 人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網定期向社會公布證書制作發放工作進度、證書查詢驗證范圍、職業資格實行電子證書的范圍等信息。


第七章  附則

第二十四條 已經退出國家職業資格目錄的職業資格辦理證書換發和補發事項,按申請人自愿原則,由各地證書發放機構審核確認后開具相應的職業資格證明;人力資源社會保障部不再作為實施部門的,各級人力資源社會保障部門不再受理相關證書的換發和補發事宜。

第二十五條 持證人或者有關單位對證書及其查詢驗證結果存在異議的,可以向證書發放機構申請核實。

第二十六條 收回的紙質證書,以及超出保管期限未領取的紙質證書,由證書發放機構登記造冊后按年度交由人力資源社會保障部人事考試中心銷毀。

第二十七條 由人力資源社會保障部頒發考試合格證明等,或者由人力資源社會保障部提供考試合格電子證明制作和應用服務的,參照本規程管理。

由省級人力資源社會保障行政部門組織實施的專業技術人員職業資格考試并頒發證書的,可以參照本規程管理。

第二十八條 本規程由人力資源社會保障部負責解釋。

第二十九條 本規程自2023年6月15日起施行。本規程施行之前的規定與本規程不一致的,以本規程為準。


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